Издание посвящено вопросам правового регулирования отношений, субъектами которых являются пенсионеры. Предлагается определение правового статуса лиц, получающих те или иные виды пенсий в связи с возрастом (пенсии по старости), а также и вне зависимости от достижения пенсионного возраста (дети-инвалиды, военные пенсионеры, иные группы). Работа позволяет сформировать целостное представление о лицах, имеющих право на пенсионное обеспечение, как о субъектах правовых отношений. Показаны история становления законодательства о социальном обеспечении в советский период и в современной России, общие подходы в рамках международного права и специфика правового регулирования в зарубежных странах.
Актуальность проблематики связана с масштабными изменениями в структуре современного общества, отражающими не только общероссийские, но и мировые тенденции.
Старение населения – объективный процесс, в который вовлечено все общество. Поэтому так важно предусмотреть новые права и обязанности для всех участников этих отношений, сконструировать глобальную систему юридических связей, позволяющих учесть интересы каждой из страт, вовлеченных во взаимодействие с лицами старшего возраста. Комплексный подход работы обеспечивается исследованием регулирования в рамках таких правовых массивов, как трудовое право, законодательство об охране здоровья граждан, об образовании, о культуре, физической культуре и спорте. Обращение к вопросам, связанным с мерами налогово-правовой поддержки пенсионеров и лиц пожилого возраста, административно-правовым и уголовно-правовым механизмами защиты прав пенсионеров и привлечением их к юридической ответственности, позволило не только акцентировать внимание на проблемах правового регулирования, но и разработать предложения по его совершенствованию.
Нормативные правовые акты приведены по состоянию на октябрь 2019 г.
Для специалистов в сфере социального обеспечения, медицины и занятости, работников органов государственной власти, деятельность которых связана с оказанием медицинской помощи, иных услуг, предоставляемых пенсионерам.
Izdanie posvyashcheno voprosam pravovogo regulirovaniya otnosheniy, subektami kotorykh yavlyayutsya pensionery. Predlagaetsya opredelenie pravovogo statusa lits, poluchayushchikh te ili inye vidy pensiy v svyazi s vozrastom (pensii po starosti), a takzhe i vne zavisimosti ot dostizheniya pensionnogo vozrasta (deti-invalidy, voennye pensionery, inye gruppy). Rabota pozvolyaet sformirovat tselostnoe predstavlenie o litsakh, imeyushchikh pravo na pensionnoe obespechenie, kak o subektakh pravovykh otnosheniy. Pokazany istoriya stanovleniya zakonodatelstva o sotsialnom obespechenii v sovetskiy period i v sovremennoy Rossii, obshchie podkhody v ramkakh mezhdunarodnogo prava i spetsifika pravovogo regulirovaniya v zarubezhnykh stranakh. Aktualnost problematiki svyazana s masshtabnymi izmeneniyami v strukture sovremennogo obshchestva, otrazhayushchimi ne tolko obshcherossiyskie, no i mirovye tendentsii. Starenie naseleniya obektivnyy protsess, v kotoryy vovlecheno vse obshchestvo. Poetomu tak vazhno predusmotret novye prava i obyazannosti dlya vsekh uchastnikov etikh otnosheniy, skonstruirovat globalnuyu sistemu yuridicheskikh svyazey, pozvolyayushchikh uchest interesy kazhdoy iz strat, vovlechennykh vo vzaimodeystvie s litsami starshego vozrasta. Kompleksnyy podkhod raboty obespechivaetsya issledovaniem regulirovaniya v ramkakh takikh pravovykh massivov, kak trudovoe pravo, zakonodatelstvo ob okhrane zdorovya grazhdan, ob obrazovanii, o kulture, fizicheskoy kulture i sporte. Obrashchenie k voprosam, svyazannym s merami nalogovo-pravovoy podderzhki pensionerov i lits pozhilogo vozrasta, administrativno-pravovym i ugolovno-pravovym mekhanizmami zashchity prav pensionerov i privlecheniem ikh k yuridicheskoy otvetstvennosti, pozvolilo ne tolko aktsentirovat vnimanie na problemakh pravovogo regulirovaniya, no i razrabotat predlozheniya po ego sovershenstvovaniyu. Normativnye pravovye akty privedeny po sostoyaniyu na oktyabr 2019 g. Dlya spetsialistov v sfere sotsialnogo obespecheniya, meditsiny i zanyatosti, rabotnikov organov gosudarstvennoy vlasti, deyatelnost kotorykh svyazana s okazaniem meditsinskoy pomoshchi, inykh uslug, predostavlyaemykh pensioneram.