В основу настоящего учебника положены несколько важных факторов, способных сделать его и полезным с точки зрения освоения учебного курса, и интересным читателю благодаря включению нестандартного материала, отсутствующего в аналогичных изданиях. Авторы, опираясь на новейшие научные разработки, раскрыли вопросы понимания публичного управления, его соотношения с государственным управлением; представили оригинальные выводы о соотношении функций управления, управленческих функций и функций администрирования. Впервые в учебной литературе рассмотрены «побочные эффекты» целеполагания и функционирования ОВД, названы их причины и пути преодоления. Детально обсуждаются содержание и задачи аналитической работы в органах внутренних дел. Большое внимание уделено организации управления ОВД в условиях чрезвычайных ситуаций социально-политического и техногенного характера.
V osnovu nastoyashchego uchebnika polozheny neskolko vazhnykh faktorov, sposobnykh sdelat ego i poleznym s tochki zreniya osvoeniya uchebnogo kursa, i interesnym chitatelyu blagodarya vklyucheniyu nestandartnogo materiala, otsutstvuyushchego v analogichnykh izdaniyakh. Avtory, opirayas na noveyshie nauchnye razrabotki, raskryli voprosy ponimaniya publichnogo upravleniya, ego sootnosheniya s gosudarstvennym upravleniem; predstavili originalnye vyvody o sootnoshenii funktsiy upravleniya, upravlencheskikh funktsiy i funktsiy administrirovaniya. Vpervye v uchebnoy literature rassmotreny pobochnye effekty tselepolaganiya i funktsionirovaniya OVD, nazvany ikh prichiny i puti preodoleniya. Detalno obsuzhdayutsya soderzhanie i zadachi analiticheskoy raboty v organakh vnutrennikh del. Bolshoe vnimanie udeleno organizatsii upravleniya OVD v usloviyakh chrezvychaynykh situatsiy sotsialno-politicheskogo i tekhnogennogo kharaktera.