Надлежащая охрана и защита всего комплекса прав на бездокументарные акции невозможна без глубокого анализа правовой природы последних. Структурирование существующих способов охраны и защиты прав на бездокументарные акции и выбор для применения наиболее действенных из них не могут обойтись без анализа предусмотренных действующим законодательством правовых оснований перехода бездокументарных акций к новым владельцам, а также перехода отдельных прав, предоставляемых бездокументарными акциями.
Проведенная в 2013 году реформа гражданского законодательства о ценных бумагах, направленная, помимо прочего, на прояснение правовой природы бездокументарных акций, породила ряд дискуссионных вопросов, среди которых неоднозначность правовой категории «бездокументарная акция».
В действующем законодательстве отсутствует четкая правовая позиция о правовой природе бездокументарных акций. Именно это порождает сложности в вопросах правоприменения в случаях, когда речь заходит об охране и защите прав на бездокументарные акции, поскольку полноценное осуществление прав невозможно без достаточного уровня их защищенности и наличия действенных механизмов защиты в случае нарушения.
На современном этапе необходим обновленный подход к проблематике охраны и защиты прав на бездокументарные акции с учетом следующих факторов: выделения отрасли корпоративного права; структурирования корпоративных прав, предоставляемых бездокументарными акциями лицу, уполномоченному на реализацию прав по ним, с учетом особого акцента на «управленческий» аспект правовой природы последних, обеспечения защищенности и предоставления действенных механизмов защиты управленческих прав, предоставляемых бездокументарными акциями своему владельцу. Кроме того, необходимо учитывать текущий уровень и перспективы развития информационных технологий и цифровой экономики.
Важной особенностью современной правовой действительности является общемировая тенденция внедрения новых технологий в сферу правоприменения в отношении бездокументарной акции. Прежде всего, это тенденция перехода на электронный документооборот, который значительно облегчил процедуры закрепления и осуществления прав по бездокументарным акциям, а также поддержанный Центральным банком Российской Федерации вектор на фиксацию и хранение учетных записей, в том числе и в реестрах акционеров с применением технологии распределенных реестров.
Законодательство приведено по состоянию на 14 февраля 2019 года.
С учетом обозначенных тенденций очевидна необходимость проведения комплексного исследования, которое, с одной стороны, стало бы элементом научной разработки обозначенной темы, а с другой — выявило бы существующие пробелы и неоднозначные формулировки действующего законодательства и предложило бы способы коррекции выявленных недостатков. Предлагаемая вашему вниманию работа и является попыткой такого исследования.
Nadlezhashchaya okhrana i zashchita vsego kompleksa prav na bezdokumentarnye aktsii nevozmozhna bez glubokogo analiza pravovoy prirody poslednikh. Strukturirovanie sushchestvuyushchikh sposobov okhrany i zashchity prav na bezdokumentarnye aktsii i vybor dlya primeneniya naibolee deystvennykh iz nikh ne mogut oboytis bez analiza predusmotrennykh deystvuyushchim zakonodatelstvom pravovykh osnovaniy perekhoda bezdokumentarnykh aktsiy k novym vladeltsam, a takzhe perekhoda otdelnykh prav, predostavlyaemykh bezdokumentarnymi aktsiyami. Provedennaya v 2013 godu reforma grazhdanskogo zakonodatelstva o tsennykh bumagakh, napravlennaya, pomimo prochego, na proyasnenie pravovoy prirody bezdokumentarnykh aktsiy, porodila ryad diskussionnykh voprosov, sredi kotorykh neodnoznachnost pravovoy kategorii bezdokumentarnaya aktsiya. V deystvuyushchem zakonodatelstve otsutstvuet chetkaya pravovaya pozitsiya o pravovoy prirode bezdokumentarnykh aktsiy. Imenno eto porozhdaet slozhnosti v voprosakh pravoprimeneniya v sluchayakh, kogda rech zakhodit ob okhrane i zashchite prav na bezdokumentarnye aktsii, poskolku polnotsennoe osushchestvlenie prav nevozmozhno bez dostatochnogo urovnya ikh zashchishchennosti i nalichiya deystvennykh mekhanizmov zashchity v sluchae narusheniya. Na sovremennom etape neobkhodim obnovlennyy podkhod k problematike okhrany i zashchity prav na bezdokumentarnye aktsii s uchetom sleduyushchikh faktorov: vydeleniya otrasli korporativnogo prava; strukturirovaniya korporativnykh prav, predostavlyaemykh bezdokumentarnymi aktsiyami litsu, upolnomochennomu na realizatsiyu prav po nim, s uchetom osobogo aktsenta na upravlencheskiy aspekt pravovoy prirody poslednikh, obespecheniya zashchishchennosti i predostavleniya deystvennykh mekhanizmov zashchity upravlencheskikh prav, predostavlyaemykh bezdokumentarnymi aktsiyami svoemu vladeltsu. Krome togo, neobkhodimo uchityvat tekushchiy uroven i perspektivy razvitiya informatsionnykh tekhnologiy i tsifrovoy ekonomiki. Vazhnoy osobennostyu sovremennoy pravovoy deystvitelnosti yavlyaetsya obshchemirovaya tendentsiya vnedreniya novykh tekhnologiy v sferu pravoprimeneniya v otnoshenii bezdokumentarnoy aktsii. Prezhde vsego, eto tendentsiya perekhoda na elektronnyy dokumentooborot, kotoryy znachitelno oblegchil protsedury zakrepleniya i osushchestvleniya prav po bezdokumentarnym aktsiyam, a takzhe podderzhannyy TSentralnym bankom Rossiyskoy Federatsii vektor na fiksatsiyu i khranenie uchetnykh zapisey, v tom chisle i v reestrakh aktsionerov s primeneniem tekhnologii raspredelennykh reestrov. Zakonodatelstvo privedeno po sostoyaniyu na 14 fevralya 2019 goda. S uchetom oboznachennykh tendentsiy ochevidna neobkhodimost provedeniya kompleksnogo issledovaniya, kotoroe, s odnoy storony, stalo by elementom nauchnoy razrabotki oboznachennoy temy, a s drugoy vyyavilo by sushchestvuyushchie probely i neodnoznachnye formulirovki deystvuyushchego zakonodatelstva i predlozhilo by sposoby korrektsii vyyavlennykh nedostatkov. Predlagaemaya vashemu vnimaniyu rabota i yavlyaetsya popytkoy takogo issledovaniya.
