Монография посвящена одной из важнейших проблем государственного управления в чрезвычайных ситуациях – проблеме правового регулирования и организации обеспечения чрезвычайных административно-правовых режимов. В ней не только рассмотрены такие режимы, но и приведена их классификация, даны ответы на вопросы, почему эти режимы названы чрезвычайными, а не какими-либо иными режимами – особыми, специальными, экстраординарными и т. п.
В основу классификации чрезвычайных административно-правовых режимов положены критерии классификации чрезвычайности ситуаций, что позволило не только встроить их в чрезвычайное законодательство Российской Федерации, но и выявить связанные с ними проблемы, определить направления их совершенствования.
В работе уделено значительное внимание событиям, связанным с COVID-19, проанализированы как проблемы правового регулирования в условиях пандемии, так и организации обеспечения режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
Законодательство приведено по состоянию на 31 марта 2022 г.
Автором даны многочисленные определения, которые использованы в целях систематизации и обобщения изложенного материала. Монография будет интересна ученым, аспирантам и студентам высших учебных заведений, обучающимся по юридическим направлениям и специальностям, будет полезна и законодателям.
Monografiya posvyashchena odnoy iz vazhneyshikh problem gosudarstvennogo upravleniya v chrezvychaynykh situatsiyakh probleme pravovogo regulirovaniya i organizatsii obespecheniya chrezvychaynykh administrativno-pravovykh rezhimov. V ney ne tolko rassmotreny takie rezhimy, no i privedena ikh klassifikatsiya, dany otvety na voprosy, pochemu eti rezhimy nazvany chrezvychaynymi, a ne kakimi-libo inymi rezhimami osobymi, spetsialnymi, ekstraordinarnymi i t. p. V osnovu klassifikatsii chrezvychaynykh administrativno-pravovykh rezhimov polozheny kriterii klassifikatsii chrezvychaynosti situatsiy, chto pozvolilo ne tolko vstroit ikh v chrezvychaynoe zakonodatelstvo Rossiyskoy Federatsii, no i vyyavit svyazannye s nimi problemy, opredelit napravleniya ikh sovershenstvovaniya. V rabote udeleno znachitelnoe vnimanie sobytiyam, svyazannym s COVID-19, proanalizirovany kak problemy pravovogo regulirovaniya v usloviyakh pandemii, tak i organizatsii obespecheniya rezhimov povyshennoy gotovnosti i chrezvychaynoy situatsii. Zakonodatelstvo privedeno po sostoyaniyu na 31 marta 2022 g. Avtorom dany mnogochislennye opredeleniya, kotorye ispolzovany v tselyakh sistematizatsii i obobshcheniya izlozhennogo materiala. Monografiya budet interesna uchenym, aspirantam i studentam vysshikh uchebnykh zavedeniy, obuchayushchimsya po yuridicheskim napravleniyam i spetsialnostyam, budet polezna i zakonodatelyam.